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在湘赣边界的斗争中，青年是一支重要的力量，早在大革命时期，边界各县即有了共青团的组织。大革命失败后，各县团的组织同D的组织一样，都被敌人打散了。
1927年11月初，毛泽东在宁冈茅坪象山庵召开宁冈、永新、莲花三县原D组织负责人会议，传达了D中央的“八七”会议和团中央的“八一二”会议精神，要求三县D的负责人迅速回归各地，重建D的组织，发动群众，开展斗争，同时注意共青团组织的恢复与发展。
象山庵会议后，宁冈的龙超清、刘辉霄，永新的刘真、刘作述、王怀，莲花的刘仁堪等，遵照毛泽东的指示，开展了艰苦的斗争。于是，D、团员同时发展，D团基层组织同时建立。
1928年2月18日，工农革命军攻克宁冈新城。21日，宁冈县团委与县委一起在砻市成立，由肖子南任县团委书记。团县委建立后，全县4区39乡，区有团区委，乡有团支部。4月井冈山会师后，红四军军委抽调了一批共青团员（大部分是从衡阳四师及警卫团起义过来的学生）到宁冈帮助团的工作，一时全县团的组织普遍开展，广大团员参加打土豪分田地，建立红色政权，表现出很高的热情。随后，参军参战，支援前线，组织少年先锋队、儿童团等，工作十分积极。
1928年2月底，永新县团委成立，县委书记刘真兼任团县委书记。随即在小江山田西村成立了第一个团区委，书记王新九。6月，永新大部分地区都建立了团的基层组织。
与此同时，遂川、莲花、酃县等都恢复了共青团组织，成立了团县委，普遍开展了团的工作。酃县的团县委书记是万达才，遂川、莲花的不大清楚。
1928年5月，湘赣边界特委、湘赣边界工农兵政府都相继在茅坪成立，根据地出现一派大好形势。为了推动边界共青团的工作，在边界工农兵政府里面专设了一个“青年运动委员会”，由肖子南、刘真、胡波负责，具体指导湘赣边界各县的青年工作。
是年7月，湘赣边共青团特委正式成立，团特委书记是史训川。有关湘赣边共青团特委的成立及组建情况，历史文献见诸甚少，仅杨克敏1929年2月25日《关于湘赣边苏区情况的综合报告》中略有记载。报告云：“边界青年团比D要进步得快，团的特委是去年7月间由湖南省委派来两个同志到边界后才成立的。团的数目字，有二千五百以下，二千以上之多，各县有D的组织同时也有团的组织，军队最近也开始了团的组织，特委本身算健全，书记为湘委派来的同志史训川担任。下级人材，也相当的充分，可以说能够做得工作下。各县的团都有些工作，如参加苏维埃、赤卫队，自组先锋队、儿童团，做文化工作等事。”
湘赣边界共青团特委的成立，有力地推动了边界革命斗争尤其是青年工作的发展。
